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優化營商環境條例實施情況怎麼樣?國常會聽取第三方評估彙報

2021-01-05 13:06 來源: 澎湃新聞
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《優化營商環境條例》自2020年1月1日起施行,至今已滿一年。實施效果如何?1月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取《條例》實施情況的第三方評估彙報。

據瞭解,受國務院委託,國務院發展研究中心於2020年8月下旬至11月上旬,在全國9個省對《優化營商環境條例》落實情況開展評估。

本次國常會指出,按照黨中央、國務院部署,着力優化營商環境,是更大激發市場主體活力的關鍵,也是應對嚴峻複雜形勢、促進經濟穩定恢復的重要舉措。

根據《條例》實施情況的第三方評估,總的看,《條例》實施取得積極成效,企業對減税降費、政務服務便利化等滿意度較高,對“一業一證”、“一企一證”、“證照聯辦”等便利企業開辦經營的改革舉措感受明顯。

評估提出,2020年,在極為困難條件下,新設市場主體2000多萬户,逆勢大幅增加並保持較高活躍度,離不開營商環境持續改善。

同時,評估也發現企業對招投標、中介服務、融資等方面問題反映較多。此外,東部地區與中西部、東北地區之間,省會城市與非省會城市之間,落實《條例》的進展也不平衡,有些差距明顯。

為此,國常會做出四點安排,要求進一步深化“放管服”改革,加大《條例》落實力度,放出活力,管出公平公正,服出效率:

一要鼓勵東部地區、省會城市對標國際先進先行先試,支持中西部和東北地區、非省會城市以改革促進營商環境明顯改善。

二要推廣“一業一證”、“一企一證”、“證照聯辦”等創新舉措,催生更多新市場主體,按市場規則運行。

三要促進公平競爭,推進政府項目招投標市場化改革,規範中介服務,加大信貸中增加企業融資成本“潛規則”的查處力度。

四要着力提升監管效能,放得開又管得住,進一步增強事中事後監管的針對性有效性,推行綜合監管、聯合執法,對涉及羣眾生命健康安全等領域實行全覆蓋重點監管。

記者梳理此前官方報道發現,國務院發展研究中心在2020年曾分別前往陝西、湖南、四川等省多個省份就《條例》實施情況進行評估調研。

中國發展研究基金會副理事長劉世錦曾表示,評價一個地方的營商環境,中小企業的活躍與發展是最明顯的,具有可觀察性和可衡量性的直觀指標。

 

【遞四方】 責任編輯:龐博
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